徐州。

　　陶谦来徐州时，徐州百姓殷实，谷米丰盛，流民大多投奔到这里。

　　但是陶谦刑法政教失调。

　　他培植和依靠外来的家乡人统治徐州，不仅组建了丹阳兵，而且任人唯亲。

　　笮融、许耽等是丹阳人，不问良莠，都子重用；广陵太守赵是是徐州名士，即使忠心耿耿，也遭到排斥。

　　于是，徐州形成了正直疏远、亲信谄谀的不良风气，而陶谦所重用的笮融督广陵、下邳、彭城三郡粮运，又扣住粮食自用，南下广陵...