秦王政三十五年九月初六的清晨，肤施城北军营的校场内，扶苏突临点将台，亲持鼓桴击响了两人合抱般粗细的战鼓。

　　正如孙武所言，“......一鼓皆振，二鼓操进，三鼓为战形。......”即使军中将士对国有诸多抱怨，但三通擂鼓下来，千人的校场内依旧站满了披挂齐整的将士。

　　扶苏放下鼓桴，转过身来，此时他身旁并未有蒙恬、王离左右，且又比较面生，所以便有一个胆大的屯长操着粗狂的声音诘问道：“汝是何人？怎的在这点将台上？莫不是学那幽王消遣俺们？”

　　这屯长还想说些什么，就被其上司百将用眼神喝住。然后一旁曾有幸与公子伏击过匈奴的士卒才小声朝屯长解释道：“台上的是长公子扶苏。”那屯长这才噤声，不再多言。

　　扶苏抬手虚按，安抚了想要出言的百将，“不知者无罪。那位壮士所问不无道理，若是这战鼓被贼人所用，岂不是乱了军令。”

　　秦汉时期的战鼓由将军所持，即便是外露，也有亲卫把持，本身很少被外人所用。但凡事都有些例外，所以公子这番解释也算合理。

　　按照军制，应该点明人数，作出奖惩，不过扶苏却跳过这步，直接走下台，来到队列整齐的甲士前面，好让他们看清自己的脸，看到自己的真诚。

　　“我至肤施已有几日，作为监军却未曾与诸位袍泽相见，实乃我之过也！望诸位袍泽原谅！”说罢，扶苏拱手鞠躬立于阵前。

　　按照与蒙恬的商议，自己应当顺着那位军中老人所言，以繁忙为藉口向士卒们致歉。但是扶苏临阵后另有打算，觉得这么说不够诚挚，所以只提过不提因。

　　“臣等惶恐！”

　　阵列前千人领着几位五百主伏跪在地，随后身后的士卒们纷纷效仿，惶恐之声不绝于耳。蒙恬与王离在暗处相视颔首，以为军心可用。

　　不过，其中仍然间杂着，“我等本无过，公子之过也，何需惶恐？”之类心安理得的声音。

　　扶苏目视履尖翘起的装饰物默不作声，直到那声音逐渐在伏跪和附和声中明晰。

　　忍无可忍的百将朝扭头朝身后怒喝，“喜仲，你！”

　　“咳咳！”

　　扶苏的清桑声打断了百将的后续呵斥，其惶恐地扭过头来，朝公子恕罪：“此诚臣之过，还望公子恕罪！”

　　“那位壮士说得对，诸位袍泽有何之过？快快请起呀！”扶苏上前率先扶起千人，然后五百主等众，其余士卒见此也就纷纷自觉而立。

　　“我近日翻阅军卷，竟才知诸君困境。易地而想，我心中亦有怨气，我又怎会怪罪诸君。”

　　这便是扶苏的打算，以德服人，使军中将士敬重自己。当然，如果能敬畏自己更好。考虑到自己的一贯作风，让将士敬自己便是极限，至于畏那就交予蒙恬与王离来执行。自己唱红脸，自然有人来唱白脸。

　　喜仲屯长见公子不怪罪，胆子也大了，扯着嗓子便问道：“那公子如何解决？”

　　“壮士，我知道你。”扶苏闻声朝其望去，自己早有准备，一边朝其走去一边说道，“喜仲，陇西狄道人士，破齐之战中枭首三人而获三等民爵簪袅。”

　　扶苏走到屯长面前，笑着问道：“我所言可有错处？”

　　“公子竟知道我！”喜仲颇感意外，临近公子，他亦不敢像之前那么粗狂，反而显出几分拘谨。

　　“那是自然。”扶苏接着说道，“簪袅者，当授田三顷三宅。可屯长却因狄道县寡田而未曾获授，可是如此呐？”

　　喜仲嘿嘿一笑，点了点头，然后搓着手问道：“莫非公子要给咱们授田了。”

　　此言一出，不光是周边的士卒，就连前面的将官都侧目视，想要看看公子的反应。

　　扶苏微笑颔首，从怀中取出一份，然后快步走回点将台，立于而上，高声诵道：“始皇帝设开田中尉三十位，下遣地方为使，行梯田之策。清丈土地，以军爵实授田！”这个消息迟早会随着开田中尉的到来而被众人悉知，倒不如提前透露给他们。

　　果然如此！

　　屯长身后的宿卒捋着长须点头：自己想的果然不差。不过公子当如何解决拓荒的问题？

　　宿卒很是清楚，他的老上司回乡后，虽然根据不更爵授予了四顷四宅，但却都是荒地，需要自己开垦。而新田地力不行，难以供给赋税，据说那位袍泽以爵抵罪，最后沦为庶民，其子甚至沦为官奴，现在正在上郡修长城。

　　所以宿卒自己宁愿呆在军中，也不太愿意返乡垦殖，生怕落得个这个下场。

　　军中不少人显然知道这些事，所以对扶苏提前宣布的诏令反响并不热烈。

　　“我知诸君顾虑。”扶苏再度走下台，来到阵前，从左往右边走边说，“若是分到荒地，垦殖需要时间，熟地需要时间，而田赋不等人。即便是下等田赋，也不是新田所能供，然后沦为貉者。

　　......”

　　所谓貉者，就是贫民。秦律中有贫民收孥的规定，即在商鞅看来，交不上田赋就是农民不努力。于是贫民者为人貉，人貉非人，所以其子没有享受自由民的资格，只能贬为奴隶，一辈子奉养主人。

　　公子的话落入将士耳中，引起了不少共鸣。

　　“倘若分到外乡之地，还需举家迁徙，背井离乡。富庶膏腴之地还好，若是穷乡僻壤之地则亦是如此。

　　......”

　　始皇帝为了实边，往北方边疆和百越之地迁徙了不少百姓，甚至为了修建宫殿，竟迁徙三万户居住丽邑，五万户居住云阳。当然，都免除十年的徭役，倒也算合乎情理。不过这般大规模的迁徙即便是后代也无法做到尽善尽美，百姓难免有所怨言。

　　将士们见公子将他们的心底话娓娓道来，都心生一丝好感。

　　“诸君难，国事亦难！”

　　扶苏不指望这句话对于处在封建王朝的人有多少触动，但是仍希望能凭此打动一二。

　　“六国诸侯灭，而大夫未灭！其地田连仟佰，沃野百里。其人无尺寸之德，无毫末之功，为何能享？不过降秦而获，懦夫也！

　　奈何先王遗泽，庇其后代，我难分其田。既然今上有意图之，则事可谋之。还望诸君安等，静候佳音。”

　　扶苏话锋一转，将矛盾根源直指六国旧贵族，给他们打下了心理基础，为将来厘清上郡田亩做了准备。